Dirigido a promover una mayor presencia de los ciudadanos y ciudadanas en los distintos procesos de toma de decisión que supone un régimen democrático. En ese sentido, se tiene especial énfasis en el ejercicio pleno de los derechos políticos, el fortalecimiento de la institucionalidad local y la formación de espacios públicos y la participación de los medios de comunicación en su desarrollo.

Asimismo, se fomenta el desarrollo de capacidades para la gestión moderna, democrática y concertadora de los gobiernos locales, se promueve el establecimiento y la ampliación de espacios institucionalizados de concertación y articulación entre los actores locales que den sostenibilidad al proceso de desarrollo local. Se impulsa los procesos de zonificación económica y ecológica y el ordenamiento territorial así como el fortalecimiento de la gestión ambiental con enfoque de género, el ejercicio de derechos de los diferentes actores, especialmente mujeres y jóvenes.